主 管： 中华人民共和国教育部 主 办： 教育部科技发展中心 编辑出版： 《中国高校科技》杂志社有限责任公司 总编辑：张拥军(兼) 社 长：毛殊凡 执行总编：毛殊凡(兼) 法律顾问：北京市华泰律师事务所 编辑部：刘艳玲(主任) 薛 娇(副主任) 董 黛 终 审：毛殊凡
<正>辽宁科技大学(以下简称"辽科大")是一所具有鲜明行业背景的地方高校,前身鞍山钢铁学院,与国内冶金企业有着"天然"的联系。多年来,学校面向企业积极开展产学研协同创新,提升了学校的科技创新能力,提高了人才培养质量。日前,辽科大校长孙秋柏教授在接受本刊记者专访时指出,高等教育贯彻落实党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),就是要深化教育领域综合改革,创新高校人才培养机制,促进高校办出特色、办出水平。
研究型大学的科研力量在我国科研体系中处于非常突出的位置,以研究型大学教师为主的科研队伍承担了多项国家重大科研任务,是推动我国科技发展的重要力量之一。随着国家科技创新体系的逐步完善,一个以企业为中心的科技创新体系正在形成,研究型大学面临着新的科研环境,科研工作重心也必然发生转向,这就对其科研管理提出了新的要求。研究型大学应从自身实际情况出发,出台新的措施,做好内聚外联工作,在国家重大专项方面发挥自己的长处。
高校科研工作离不开科技管理人员规范、专业、科学的组织、引领与管理,科技管理干部在科技项目管理中起着十分重要的作用。注重高校科技管理干部的品德修养,提高其科学素养与管理能力,将对促进高校科研水平的提高产生积极作用。
本科生科研最近几年在全国各大高校中广泛开展。综合研究国内外相关文献,发现国外主要把研究重点放在本科生科研的影响因素方面,而国内则主要放在激励机制研究方面。激励机制主要包括5大理论:需要层次理论、XY理论、双因素理论、Z理论、认知激励理论。当前,国内本科生科研激励机制主要为:开设较为高级的专业课、完成一篇论文、可以识别的模型、荣誉项目的有效管理、资金支持等5个方面。
高校是开展科学研究、推动科技创新的重要阵地,加强高校科协组织建设和管理模式的研究,对于推动科学普及、强化人才培养、促进产学研结合、加强科学道德和学风建设等具有十分重要的意义。目前高校科协运行存在组织结构虚拟化、组织主题边缘化、民主办会形式化、民主监督口头化等问题。要做好高校科协的各项工作,高校应立足做到以下三点:相关部门加强重视,明确高校科协工作定位;加强高校科协组织建设,建立健全运行机制;运用现代信息技术,提高科协管理水平。
绩效管理是现代管理的重要手段,将绩效管理应用到高校科研项目管理工作中,将有利于激发科研人员的能动性、建设优秀的科技团队,有利于管理部门做出正确决策、提高科研管理水平。针对当前高校科研项目绩效管理中存在的绩效评估制度不健全、绩效评价方法不科学、绩效评估结果反馈与运用不及时等问题,建议结合当前国家科技创新政策需求和导向,创新和完善科研项目绩效管理体系,制定科学、合理的科研项目绩效管理政策。
随着经济全球化进程的加快,知识经济得到了快速发展。高等学校每年都有大量的科研成果产生,这些科研成果形成了许多高校的无形资产。由于高校对于科研无形资产管理意识淡薄、缺乏完备的评估体系、管理经验不够完备,导致科研无形资产存在不同程度的流失现象。因此,当前亟需健全高校职能体系,建立合理的科研无形资产评估体系,构建科研无形资产流失的防范机制。
国家科技计划项目是国家科技创新投入的重要形式,并且越来越多的国家科技计划项目成果由产学研协同创新产生。对国家科技计划项目专利成果实施转化状况调查显示,产学研协同创新有利于促进科技计划项目专利成果的许可、转让、产业化实施等,因此在国家科技计划项目执行中应该加强产学研协同创新,提高企业参与程度,同时发挥中介机构在产学研合作中的纽带作用,提高中介机构服务科技成果转化的能力,引导更多金融资本投资于科技成果的应用和产业化中。
专利保护工作是高校专利工作体系的重要一环。江西省高校专利保护工作目前仍存在着专利保护意识不够、专利保护能力不强、专利保护经费不足、专利流失现象频发等问题。地方高校专利保护工作不力,既有专利创造激励与约束机制偏差,专利教育、宣传与培训工作不力的影响,也有专利转化运用状况不佳,专利保护与救济成本偏高的制约。加强地方高校专利保护工作,需要矫正专利创造激励与约束机制,加大专利教育、宣传与培训工作力度,加快专利转化运用步伐,降低专利保护与救济成本。
我国高校技术转移活动相关的法律规定很难对高校纷繁复杂的技术转移活动进行调控,在实践活动就容易产生冲突,同时,高校的科研依赖财政拨款,利益保障机制欠缺以及管理体制的缺陷对技术转移构成了现实的冲突与影响。政府应对高校技术转移的法律制度、转移政策以及管理体系进行完善,更好地促进技术转移的顺利进行。
随着国家创新体系建设的不断推进,产学研合作成为高校科技成果转化和企业自主创新能力提高的重要途径,地方普通高等院校与企业合作日益密切,技术合同管理愈发重要。因此,地方院校要不断加强学习,提高法律意识,通过构建合同评审评估机制,建立完善的合同执行服务机制,达到强化合同管理,控制合同风险的目的,促进高校科技成果转化与产业化。
在高技术产业发展的过程中,国家财政支持政策具有重要作用。美国政府高技术产业方面的财政支持政策主要集中在政府采购、税收优惠、财政科技投入方面,其财政支持政策的制定与实施为我国制定高技术产业财政支持政策提供了可资借鉴的经验。
针对省属高校地方政府协调难、优质教育资源集聚共享难、产学研协同育人难三大问题,常州科教城建设了融"高教园区、科技园区、孵化园区"三位一体的产学研合作基地和"教学资源、产学研合作、公共服务"三大资源开放共享平台,首创高职教育跨界"共建、共管、共享"新机制和"校、所、企"产学研协同育人新路径,探索了一条具有中国特色、地方特点、时代特征的技术技能型人才培养与产业互融的创新之路,形成了具有全国影响的高职教育发展常州模式。
以重大协同创新需求为导向,培育组建协同创新中心,切实推动政产学研用合作,已经成为支撑国家创新驱动发展战略的重要举措。4类协同创新中心分别旨在建设具有国际重大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主力阵营。2014年度"2011计划"认定工作突出了"实力+实干+实效"(简称"三实")的要求,直接带来了认定结果的重大变化,"985工程"高校优势尽显。评价标准的提高,对协同创新中心培育组建工作提出了新的要求,特别是要求真务实地做好各项工作。
我国的产学研协同创新因为起步较晚,目前暴露出了诸多问题,如合作对象之间信用缺乏、资金渠道不充足、合作各方的管理机制存在差异、利益分配制度不完善、知识产权保护制度等相关法律法规政策不完善,这些都会阻碍合作形成。这些问题的根本是我国的产学研合作中企业与高校在合作中没有做到风险与收益相匹配。解决这一问题的关键所在是政府调整其激励创新活动的方式与思路。
三螺旋模式的政产学合作较好地发挥了政府引导作用、企业拉动作用和大学推动作用。但目前我国政产学三元素各自为阵,活力不强,为此应对大学和企业进行机构改革,发展现代模式的科技中介,促进政产学人员流动以及完善技术交易法律法规等,推动我国政产学合作改革。
校企产学研合作已经成为当前我国高校和企业合作发展谋求共赢的时尚模式,但是目前面临着合作依据、合作主体的地位与义务、合作关系、合作项目的风险与投资、合作成果的产权与利益分割、科技成果的转化等等法律问题,急需科学处理。鉴于此,应积极借鉴国外产学研合作的立法与制度建设的经验,从立法、行政、宣传和平台建设等各个方面着手,全力破解产学研合作运行中遇到的各种问题,从而推动校企产学研合作持续发展。
区域经济核心竞争力的形成离不开区域内自主创新能力,这也是保证区域经济快速发展的根本动力。产学研合作模式作为提升区域核心竞争力的重要途径,研究其运行机制、影响因素和相关理论具有重要的实际意义。高校在研究产学研合作模式运行理论的基础上,应分析产学研合作模式服务区域经济发展之间的相互作用,同时结合实际中影响产学研合作模式运行的阻碍因素,有针对性地提出相关对策,以期为解决产学研合作模式服务区域经济发展过程中存在的问题提供相应的措施。
科技伦理教育的必要性和重要性现已为人们的共识,但科技伦理教育实践和效果并不理想,其主要问题在于科技伦理论域本身的复杂性所导致的教育内容的模糊性。科技伦理教育内容应在人、社会和自然三个向度上展开,并正确认识科技伦理规范教育涉及到的责任、公正与和谐的内涵。
高校课外科技活动中的课程资源开发与实践是科学教育改革的一种具体方式,其课外科技资源的开发包括人力、物力、信息科技资源的开发,实践方式包括科普活动、科技服务、科技竞赛等。通过对课外科技课程资源的开发与利用,能使学生的科学素质、教师的教育能力、学校的科研水平达到一个新的高度。
将民族戏剧引入普通高校戏剧教育、艺术教育的范畴不仅有益于高校校园文化建设、大学生人文素养的提升,更是对中国传统文化的传承与创新。戏剧教育所承载的构建社会话语、传递社会价值、表达社会核心价值观和主流意识形态的功能应在高校戏剧教育中强化。面对文化多样性和数字时代的新变化和由此而来的文化形态的演进,高校民族戏剧教育面临着传承与发展的双重课题。
学科建设是地方高校核心竞争力的主要标志,具有引领科研、凝聚人才、支撑未来的重要作用。地方院校学科建设一般存在学科建设起步晚、学科专业分布不均衡、优势学科特色不强、学科交叉优势不突出、学科平台水平不高、高层次人才数量匮乏等问题。地方高校要提高核心竞争力,应从优化学科布局、提高交叉学科优势、拓宽人才引进渠道、创建协同创新中心、创新管理机制等方面入手,采取有效措施促进优势学科快速发展。
高校培养拔尖创新人才的基本路径是:由名师培养"尖子生",给予学生自主选择专业的权利,将知识复合与创新能力培养相结合等。中国地质大学(武汉)李四光学院以中国梦引领拔尖创新人才培养采取科教融合的方法,以李四光精神为典范,独具特色:发挥导师作用,依托前沿课题研究培养拔尖创新人才;丰富教学内容,将中国梦融入拔尖创新人才的培养,实现人文精神与科学精神的融合;加强科教融合,营造培养拔尖创新人才的良好环境等。
人才是经济发展的重要支持力量,经济是教育发展投入的保障,经济与教育存在互动关系。在此关系作用下,职业院校人才培养必须适应市场、企业发展的需求,以实践性、技术型、社会型人才培养为教育教学目标,走一条职业教育合作发展之路。
校企合作目前在经费投入、机制体制、政策、师资队伍建设等方面还存在一些问题,校、企之间应通过建立互惠互动机制、打造专兼结合的"双师型"师资队伍等方式,实现校企合作中的利益均衡、协调发展。
高职院校注重培养学生的实际动手操作能力,教学实践基地是高职院校进行人才培养的重要场所。校企合作建立教学实践基地后,基地的运作管理往往会存在组织管理混乱、后期资金投入不足、自身定位不明确等问题,为此,学校与企业应通过改革管理体制、完善管理制度、拓宽资金筹集渠道等方式,保证教学实践基地良好运行下去。
高校是区域知识创新体系乃至国家知识创新体系的重要组成部分。高校科研活动的绩效评价在一定程度上反映区域知识创新体系建设情况的同时还引导和鼓励高校的科研发展。在构建高校科研绩效评价指标体系的基础上,测度2002~2011年间全国各省市高校科研绩效,引入国际贸易投资中的比较优势理论,深度分析高校各类科研资源的绩效比较优势,可为我国进一步完善各区域的知识创新体系建设提供理论依据。
高校科研产出效率是衡量高校科研发展状况的重要参考依据之一。通过运用省际高校科研投入与产出数据,基于DEA-BCC模型测算和分析了我国地区间高校科研产出效率情况。结果表明:多数省份的高校科研投入产出处于DEA无效率;区域间的产出效率水平存在差异;DEA无效的省份大多处于规模报酬递减阶段,投入冗余和产出不足现象较为明显。科研资源的合理配置和共享是提升产出效率的重要举措。
目前,国内很多高校纷纷创办学科性公司,以加快高校科研成果产业化的步伐。这些高校所创办的学科性公司本质就是:依靠在专业领域的某项技术优势为创业资源的企业。我们应清醒地认识到,高校创办的学科性公司归根结底还是一家以营利为核心目标的企业。因此,在积极关注高校学科性公司的相关技术、知识产权等问题的同时,应该更多地关注高校学科性公司如何遵循企业运行的客观规律、如何按照市场规则来运转,只有这样才能够让高校学科性公司稳健的运行发展,最终实现科研成果产业化的目标。
在国民经济迅速发展的影响下,我国高校立足于自身科技与人才优势创办了科技企业,并取得了显著成果,构建高校资产经营管理公司成为未来高校管理体制改革、结构转型的主要发展趋势。财务作为公司管理的重要组成部分,在推动高校资产经营公司发展方面具有重要作用。高校资产经营公司需要立足自身和市场实际情况,完善财务管理制度,加强对财务工作人员的培训,提高财务工作人员管理水平,增强公司综合实力,从而推动高校资产经营公司可持续发展。
近年来,随着国家和政府对大学生创业工作的日益重视,创业带动就业已成为全社会的共识,政府越来越重视大学生创业,陆续出台了一系列大学生创业促进政策,也产生了良好效果。各高职院校也陆续开设了创业课程、创业培训等,条件具备的院校还改建了大学生创业园,专供学生开展创业实践。基于无锡商业职业技术学院大学生创业企业的调查分析,结合大学生创业过程息息相关的政府、高校、社会等实际情况,通过对大学生创业生存环境进行全面调查,从中总结出高职院校大学生创业的经验和教训,提出高职院校大学生自主创业应对策略,以期为高职院校大学生创业教育工作提供有益的借鉴。
科学精神与创新型人才培养具有很大的关联,创新型人才的成功培养离不开科学精神的注入,科学精神也需要创新型人才培养工作为其提供传承场域。发达国家的创新型人才培养实效性强于我国,关键就在于发达国家创新型人才培养始终坚守科学精神。鉴于此,我国务必要在科学精神视角下努力借鉴国外发达国家创新型人才培养的科学做法,从价值取向、培养目标、培养内容、培养模式、培养的平台和方式等层面全力进行科学解构和重构,建构起科学化的创新型人才培养模式,从而将我国创新型人才培养纳入科学化发展的轨道。
推动创新人才培养,全面提高高等教育质量,正在成为财经高校发展面临的重大课题,创新人才的培养离不开大学校园文化的陶冶和熏染。教育不仅是知识的传授,更应该包括人格的塑造、品德的养成。着眼于培养创新人才培养的高等教育新课题,无论是创新意识的培养、创新人格的形成还是创新能力的磨砺,都不能离开大学校园文化潜移默化的熏染,并且这种熏染比起知识的传授更加持久、更有力量。
<正>大庆市第二疾院是黑龙江逬规模较人、综合实力较强的三级传染病专科跃院。主要担负大庆及黑龙江咨西部地区肝炎、结核等30余种传染病诊断治疗及突发公共卫屯事件的医疗救治任务。医院与北京佑安医院、解放军302医院、北京胸科医院、北京地坛医院、杭州师范大学附属医院、中国医学科学院肿瘤医院、哈尔滨医科大学附属第一医院感染科建立了长期技术协作关系,是黑龙江中医药大学、大庆医学高等专科学校的教学医院,与黑龙江中医药大学联合开办了研究生课程进修班。医院的综合实力已位居东北三省传染病院前列。
<正>~~
<正>《中国高校产学研合作优秀案例集2010-2012》是教育部科技发展中心继在2006年出版《中国高校与大型企业合作典型案例集》(清华大学出版社)、2008年出版《2008中国高校产学研合作优秀案例集》(中央广播电视大学出版社)、2011年出版《中国高校产学研合作优秀案例集2008-2010》(浙江大学出版社)之后,为系统总结近年来高校与地方、企业开展产学研合作的机制与模式,展示我